近年來，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革，有效地促進(jìn)了全省道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

“減”字當(dāng)頭 全面松綁

將省、州市級客運(yùn)經(jīng)營及客運(yùn)班線經(jīng)營，國際道路運(yùn)輸經(jīng)營這兩項(xiàng)許可時(shí)限由20個(gè)工作日縮減為13個(gè)工作日；取消了駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)負(fù)責(zé)人、結(jié)業(yè)考核人員從業(yè)資格，涉及全省549家駕培機(jī)構(gòu)；取消了機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證，涉及近4萬名從業(yè)人員……

深化“放管服”改革，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“減”字當(dāng)頭，全面松綁。一方面，下放行政審批權(quán)限，將我省機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測經(jīng)營行政許可權(quán)下放至州、市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；出臺(tái)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，旅游客運(yùn)企業(yè)可以根據(jù)市場需求自主確定運(yùn)力投放和車型結(jié)構(gòu)配置，將省際、市際、縣際和縣內(nèi)旅游客運(yùn)經(jīng)營范圍由原來的三級許可改為一次性許可給企業(yè)，下放至州市道路運(yùn)輸管理部門許可；同時(shí)根據(jù)國務(wù)院要求，全面取消了機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可。另一方面，縮減行政許可時(shí)限，簡化行政許可流程。實(shí)施網(wǎng)上審批工作試點(diǎn)，簡化行政許可流程，實(shí)施一站式行政許可，實(shí)施重大行政許可會(huì)商制度，實(shí)施重大行政執(zhí)法合法審查制度，規(guī)范行政許可行為，提高行政行為效率。

做優(yōu)服務(wù) 規(guī)范發(fā)展

省交通運(yùn)輸廳改革辦負(fù)責(zé)人介紹，為落實(shí)“放管服”要求，省交通運(yùn)輸廳改革班車客運(yùn)傳統(tǒng)服務(wù)模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？瓦\(yùn)經(jīng)營者可以自主選擇客運(yùn)站；改革原來的省、市際班線中途不設(shè)停靠站的規(guī)定，更好地因地制宜服務(wù)群眾出行便捷；引導(dǎo)車型小型化、多樣化，便于滿足個(gè)性化、定制化、差異化出行需求；改變定時(shí)、定點(diǎn)、定班、定時(shí)發(fā)車模式，改為預(yù)約、上門服務(wù)等更為人性化的服務(wù)模式。

在發(fā)展網(wǎng)約車服務(wù)方面，全省已有13個(gè)州市、74個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)和明確了深化出租汽車改革具體政策措施。我省途途行、保交行、滇都之約、旅程約車、叮功出行等共9個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)已獲我省線上能力認(rèn)定。另外已通過“交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)”數(shù)據(jù)接入測試的網(wǎng)約車平臺(tái)3戶，其中1戶已在申請網(wǎng)約車平臺(tái)線上能力認(rèn)定。

在駕駛培訓(xùn)改革方面，建立了省級駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)了云南省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公眾服務(wù)平臺(tái)，推行“計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”，同時(shí)暢通對駕培機(jī)構(gòu)的評價(jià)和投訴。截至目前，已安裝使用計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的駕培機(jī)構(gòu)556戶，駕培機(jī)構(gòu)服務(wù)模式改革工作覆蓋率完成90.6%，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。

降本增效 釋放活力

一組數(shù)據(jù)顯示，2017年10月到2018年7月，我省使用ETC“云通卡”交費(fèi)的貨車用戶共享受了車輛通行費(fèi)優(yōu)惠8.97億元；2017年1月到2018年7月，從事跨境物流業(yè)務(wù)的運(yùn)輸車輛享受高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠0.99億元；2017年1月到2018年7月，已經(jīng)有12個(gè)大類近300多個(gè)品種享受綠色通道免費(fèi)政策，免收車輛通行費(fèi)36.07億元。

“為減少收費(fèi)釋放企業(yè)活力，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)制定并出臺(tái)一系列降本增效的措施。比如高速公路差異化收費(fèi)、落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品‘綠通車’政策等。”省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)正積極推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升道路貨運(yùn)物流效率。開展無車承運(yùn)人試點(diǎn)，共整合社會(huì)車輛1萬余輛，完成運(yùn)單163279單；建設(shè)物流公共信息平臺(tái)，擁有駕駛員會(huì)員13萬余戶，物流企業(yè)2000余戶，車源信息19萬余條；推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，目前云南騰晉多式聯(lián)運(yùn)示范工程、寶象物流公司多式聯(lián)運(yùn)示范工程已完成投資5億元；推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等政策措施，為云南打造“綠色食品牌”提供運(yùn)輸服務(wù)保障。

與此同時(shí)，加快推進(jìn)道路貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測改革，努力實(shí)現(xiàn)“三檢合一”目標(biāo)。截至2018年7月底，全省已有68戶綜合性能檢測機(jī)構(gòu)具備“三檢合一”能力；有9戶具備安檢和綜檢“兩檢合一”能力。自2017年3月1日起，我省普通貨運(yùn)車輛已實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域內(nèi)跨州市異地綜合性能檢測、異地辦理車輛綜檢簽章業(yè)務(wù)，無需辦理任何委托手續(xù)。

來源：云南日報(bào)